优环境,办实事,见行动。2022年是党的二十大召开之年,也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年。为积极响应团市委青年文明号“优化营商环境我先行”活动号召,栾城区行政审批局充分发挥青年骨干先锋作用,进一步落实“我为群众办实事”要求,一件件“心连心”的利民服务,一项项“实打实”的工作措施不断“闪亮登场”。尤其是在全力抓好项目建设工作、提高审批质量和效率方面,以更大政策力度、更优服务措施、更强落实举措,确保项目早落地、早建设、早投产,助力优化营商环境,展现青年文明号的时代风采。
一是服务保障“项目落地”。制定并印发《关于优化省市区重点项目审批流程的实施意见(试行)的通知》,采用虚拟审批模式,大力推行重大项目预审查,从项目筹划、咨询阶段起,分配青年“项目专办员”,建立重点项目顶格协调、帮办代办等机制,想项目之想、急项目之急,达到门内“店小二”、门外当“保姆”的全链条、全跟踪式服务。实现项目前期手续并联审批,服务保障重点项目早开工、早落地。
二是再造工程建设项目审批流程。一方面,试行分阶段办理施工许可,建设单位可根据自身需要选择按基础阶段、主体阶段分别办理建筑工程施工许可证,最大限度减少设计、审图等环节对动工时间的影响。另一方面探索实行“一窗综合受理、集中审批、一次办好”,在审批服务大厅设置“项目综合服务区”,设立项目建设综合受理窗口,纳入市政公用审批服务事项窗口,受理用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段等审批事项,统一收件、出件,在阶段内达到最大程度的并联审批,实现“一站式”集中并联办理审批服务。
三是推行“精细化”审批流程图。结合主题式、情景式智能应用场景,进一步细化全区工程建设项目分类流程图,对政府投资和企业投资的工业、住宅、商业、市政、城镇老旧小区改造、简易低风险等工程类型,制定差别化的流程图,达到精准性、有效性服务。秉持通俗易懂、一览了然的原则,将项目从办理立项至施工手续的流程、时限、可并联的事项以及配套接入水、电、气、暖事项等一一列出,让手续跑办人员对审批流程了如指掌。
四是强化工程建设项目全流程网办。依托工程建设项目审批管理系统,进一步提升项目审批全流程网办水平,深入开展“体外循环”“隐性审批”整治,逐步实现系统之外无审批,工程项目审批从申请受理、审查决定到制证、发证全流程、全环节纳入在线办理。在此基础上,扩大工程建设类电子证照应用范围,实现电子证照数据100%归集、线上共享证件、线下免交重复证件,推行审批全过程电子化,提高社会化便利应用。
五是开展“服务上门”活动为企业消除工作盲点。针对部分项目工程量大、标段多、申报材料复杂的问题,区行政审批局安排青年项目专办员为企业提供上门服务,通过制定个性化手续报批方案等方式解决企业申报材料中存在的困难。同时,在互动平台、公众号及时推送新政策,实现政策红利应享尽享、应享快享,进一步加大精准辅导、精准落实和精准服务力度,为服务对象解决“急难愁盼”问题。
下一步,区行政审批局将持续优化审批流程,主动靠前服务,从“面对面”到“线连线”,从线下到线上,全方位为企业“保驾护航”,紧跟时代步伐,在全市青年文明号集体中擦亮“青”字招牌,争做优化营商环境的“排头兵”“领头雁”。